“桃花源”扶贫记 ——重庆市红十字会精准扶贫

    越过山丘，一条宽敞的水泥路尽头，便是一年一个样、五年大变样的腴地乡：土地平旷，屋舍俨然，清澈的自来水流至家家户户，宽敞明亮的教室书声琅琅，落英缤纷中，一片绵延四五公里的桃林掩映出小村风景如画。

    腴地乡位于重庆市酉阳土家族苗族自治县，这里曾是全市贫困面最广、贫困程度最深的贫困县之一，地处武陵山区腹地，多达18个民族混居，致贫原因错综复杂，全县130个贫困村“村村有本难念的经”。

    2009年，重庆市全面打响扶贫攻坚战，要求到2017年实现贫困县“摘帽”、130286贫困人口越线的脱贫目标。作为党和政府在人道领域的助手，市红十字会紧紧围绕市政府办公厅扶贫集团下发的对口帮扶酉阳工作要点，凝聚各方人道力量，精耕细作，和当地干部一起啃硬骨头、挑重担子，助力酉阳山区精准脱贫。

    一泓清泉，浇醒穷山沟的致富梦。

    上腴村位于腴地乡北部，取“土地丰腴肥美”之意，实情却是地形复杂，山高坡陡，河谷幽深，交通不便，村民看病远、饮水难，守着“桃花源”的美名，却一直难以摘掉“贫困帽”。

    “全面实现整村脱贫，必须解决交通问题和饮水困难，大规模发展种植、养殖业，把田地里的出产变成老百姓手中的真金白银。”对于对于腴地乡的情况和发展方向，党委书记倪伟心里很清楚，但苦于没有资金扶持，一直有心无力。

    2009年，重庆市红十字会常务副会长周清梅多次带队赴腴地乡实地勘察，与乡、村两级干部和村民代表座谈交流，最终决定在当地援建人畜饮水工程、博爱卫生站等硬件工程，优先解决村民饮水和看病两大难题。

    2011年，位于腴地乡高庄村后头坡的博爱饮水工程破土动工。经过一年紧锣密鼓地建设，该工程与2012年投入使用，供水范围覆盖上腴村等4个村民小组，惠及1283位村民。

    看到清冽的自来水从自家厨房铮亮的水龙头泊泊流出，村民黄道树的第一个念头是，“接瓢水淋在头上，看看自己是不是在做梦”。

    这么些年，黄道树吃够了缺水的苦头。“以前喝水要去天坑挑，一条毛路往返就要一个多小时，客人来了喝水可以，想要洗漱那就难了。”舀起一瓢水，黄道树递给远道而来的贵客洗脸擦手，黝黑的额头笑出一道道深深的皱纹。

    “感觉自己像在做梦”的村民，远远不止黄道树一个。

    和腴地乡上腴村情况类似，天馆乡魏市村也曾因贫困“闻名”于十里八乡。

    该村距离县城45公里，在通组公路未曾到位之前，村民出行只能依靠一条沿山而建的简易土路，汽车开不进来，去一趟县城往返需要两天。“先步行一个多小时去乡里，再换乘汽车一路颠到县城。”村民黄学兵说，因为大山阻隔和交通不便，村民种植的农产品卖不出去，村外好的商品和技术进不来，“就是一个封闭的穷山沟”。

    重庆市红十字会了解情况后，经过现场踏勘商议，决定捐资50万元在魏市村修筑一条6公里的通组公路。经过一年的紧张施工，如今全村9组25个寨子寨寨通公路，不少路段已经完成硬化。期间涉及到容易产生矛盾的拆迁牛栏、猪圈及厕所等问题，全村却鼎力支持，没有发生一起阻拦施工事件，不少人还自愿出工出力，为开塘挖泥、修桥铺路的施工队送茶水、供饭菜。

    “通组公路的打通，让昔日略显封闭的魏市村取得了联系外界的便捷渠道，也让部分村民有了实现致富梦想的基础。”该村村支书说，如今该村养殖业及花卉苗木产业已经取代传统农业成为全村新的经济支柱，村人均收入也从2009年的2684元，到现在翻了好几番。

    技术扶贫，红会带来“点金手”。

    “饮水、交通得到保障，贫困村发展种植、养殖业就有了基础。”酉阳县红十字会常务副会长田景昆说，这些年，在重庆市政府办公厅扶贫集团的指导下，在重庆市红十字会的对口帮扶下，该县不少村落的基础设施得到翻修重建，一些比较稳定的支柱产业和优势产业正在形成，村民收入有了大幅提升。

    在腴地乡，重庆市、酉阳县两级红十字会积极参与，大力实施“引进企业、种给农民看；培育专业合作社，带着农民干；完善服务体系，农民自己干”三步走战略，全乡11800亩土地实现了集中规模经营，土地流转率达55%，2200余户农户通过土地入股和租赁、基地务工、直接参与特色产业经营等方式实现了多渠道持续稳定增收。

    村民吴克峰原是村里的贫困户，家中种植粮食蔬菜仅供自给自足。扶贫攻坚走进酉阳后，县红十字会、乡政府多次邀请农业专家进村入户为村民进行种植培训及技术支持，引进社会爱心企业为农户提供三包政策（包种子、包技术、包收购），为当地村民打开了一扇勤劳致富的大门，也为农户免除了后顾之忧。

    在专家的指导下，吴克峰从种植中药材起步，先种一个品种、几十亩地，再扩大到多个品种、五百亩地，最后成了村里第一批脱贫致富的人。

    “仅在2015年，中药材产业就实现带动上腴村贫困农户185人，年人均增收3200元。预计2016年底可实现带动贫困农户240人，实现年人均增收3600元。”倪伟说，不久前酉阳县组织了一批督查组，对全县39个乡镇的精准扶贫开展情况进行督查考核，腴地乡综合考核评分99.1分，位列全县榜首。

    “红十字会的精准扶贫策略，是不一味追求大项目、大手笔，而是切身实地地位农户出点子、想办法，帮助农户制定发展规划和增收计划。”倪伟说。

    腴地乡上腴村、板桥乡板桥村、天馆乡魏市村、板溪镇摇铃村、官清乡石坝村……全面打响酉阳扶贫攻坚战7年来，红十字会的帮扶足迹遍及酉阳多个乡村，带动一户又一户有想法、有意愿、有能力的贫困户脱贫致富。越来越多的村民开始看到希望，怀揣着在外务工学到的种植养殖技术返乡创业，在山沟里、峡谷里修圈舍、搭大棚，把昔日贫穷闭塞的“桃花源”点缀的富裕丰饶。

    救穷救急，合力共建“富桃源”。

    “红十字会精准扶贫救穷也救急。”腴地乡乡长谢强说，红十字会除了在当地“找穷根”，带动村民通过技术“鼓起荷包”，还经常开展入户慰问、发放助学金等人道救助活动，帮助贫困家庭解燃眉之急。

    2016年6月，田景昆再次来到上腴村，为当地贫困家庭发放温暖包。“我好几年前就认识红十字会了。”66岁的留守老人王卯昌收到慰问物资后，邀请大家来到另一间不太透光的房间，高高的柴垛上摆着一个装满杂物的红十字温暖包，上边标注的年份是2010年。

    “虽然不记得是哪个人发给我的，但心里永远记得红十字会。”老人说，这几年冬天，身上穿的、床上盖得都是红十字会送到家里的。田景昆介绍，近年重庆市红十字会每年春节前都会向酉阳的困难群众发放温暖包，像王卯昌老人这样的受益家庭多达1000余户，发放温暖物资总价值超过19万元。

    “实施精准扶贫不能仅凭一己之力，更要群力群策，协同推进。”周清梅说，近年来重庆市红十字会以扶贫项目为牵引，努力争取中国红十字会总会、中国红十字基金会和兄弟省市红十字会的大力支持，先后在酉阳县援建了3所红十字博爱卫生院、3个博爱卫生站、3个饮水工程、3条乡村通组公路，落实援建资金共计454万元。

    酉阳地处渝东南，山高坡陡，极易发生洪灾。2012年洪灾过后，重庆市红十字会对酉阳县紧急发放价值近4万元的救灾棉被及救灾大米，帮助受灾群众渡过难关。同年，酉阳县发生了“6?11”火灾，20余人受伤，重庆市红十字会积极募款10万元，为伤者提供紧急医疗救助金。历年的救灾工作中，重庆市红十字会共在酉阳发放价值20余万元的款物，帮助受灾群众度过难关。

    “扶贫不是一时之兴，而是长久之举。”周清梅表示，重庆市红十字会将继续把扶贫工作列入重要议事日程，立足于解决村里和群众的实际所需与整体致富，把乡、村两级政府帮扶与调动群众的积极性结合起来，确保对口帮扶资金落实、帮扶项目落地，在思想观念、发展思路、生计技术等多个方面进行帮扶，增强帮扶村自我发展能力，让昔日贫困闭塞的穷山沟逐步变成明日的“富桃源”。